La actividad, organizada por el programa Uruguay Innova, la Agencia Nacional de Investigación e Innovación (ANII), la Contaduría General de la Nación (CGN) y la Secretaría Nacional de Ciencia y Valorización del Conocimiento (SENCI), tuvo como objetivos sensibilizar a las instituciones sobre la importancia de reportar información completa y de calidad, fortalecer la comprensión metodológica del relevamiento y así lograr una mejora en la tasa de respuesta y la consistencia de los datos reportados.
El relevamiento anual de inversiones en Actividades de Ciencia y Tecnología (ACT) es una herramienta clave para dimensionar el esfuerzo nacional en I+D y fortalecer la toma de decisiones basada en evidencia. La calidad y completitud de esta información impacta directamente en el diseño, monitoreo y evaluación de políticas públicas en ciencia, tecnología e innovación.
La jornada estuvo dirigida a instituciones públicas (estatales y paraestatales), gobiernos departamentales, empresas públicas, universidades públicas y privadas, y organizaciones sin fines de lucro.
La apertura estuvo a cargo de Adriana Arosteguiberry, Contadora General de la Nación, quien destacó que el relevamiento anual de inversiones en ACT “permite medir, con criterios claros y con una consistencia metodológica alineada a estándares internacionales, cómo es la tendencia en inversión, cómo son las prioridades y las brechas. Nos fortalece, en definitiva, la planificación presupuestal en esta área”. Y agregó: “Tener información de calidad es otra forma de avanzar hacia una gestión pública basada en evidencias y orientada en resultados”.
Posteriormente tomó la palabra Alvaro Brunini, presidente de ANII, quien comenzó agradeciendo el esfuerzo de todos los técnicos de las instituciones que se encargan de la elaboración del relevamiento.
“Quisiera destacar, en primer lugar, el trabajo coordinado que se viene haciendo desde la ANII con la CGN y, en definitiva, con todos los organismos que conforman el Estado uruguayo. En segundo lugar, valorar que hay una apuesta importante en fortalecer las políticas públicas en materia de ciencia, tecnología e innovación. En particular, en nuestro caso, desde el rol que tiene la agencia, pero también desde el gobierno en general”, expresó.
Para cerrar dijo que para ANII es “sumamente relevante” no solamente impulsar las políticas para fomentar la innovación en el sector público y en las empresas, para fomentar la investigación en la academia y para fortalecer el vínculo entre la academia y el sector privado, sino que también “precisamos generar evidencia, generar datos, procesarlos, analizarlos y ponerlos a disposición para la definición y la evaluación de las políticas públicas”.
David González, director de la Secretaría Nacional de Ciencia y Valorización del Conocimiento (SENCI), definió como “gigantesca” la tarea y la responsabilidad de quienes hacen este relevamiento. Es muy importante invertir más en ciencia y tecnología y es muy importante conocer exactamente cómo, cuándo, dónde y de qué forma hacemos esa inversión (...) Por eso quiero valorar la gran responsabilidad de hacerlo bien, ordenado, de hacerlo con método, con estándares internacionales, pero también con vocación de servicio y con actitud de ayudar, de construir y de colaborar”, expresó.
Luego se desarrolló la jornada técnica, en la que Clara Reyes y Daniel Bukstein, del equipo de Evaluación y Monitoreo de la ANII, hicieron un repaso de los antecedentes y la evolución del relevamiento, así como también una profundización en los conceptos clave sobre la medición de las ACT en Uruguay, para que cada organismo pueda identificar con mayor precisión cuáles actividades corresponde reportar. Reyes presentó el marco conceptual de las ACT, basado en definiciones desarrolladas por la UNESCO y adoptadas por el Manual de Frascati de la OCDE. Este marco permite medir de forma integral el esfuerzo científico-tecnológico de un país y constituye el estándar internacional más ampliamente utilizado para la medición en este campo. En ese sentido, Bukstein resaltó que la información proporcionada por cada institución se traduce en un indicador estratégico para el desarrollo del país relativo a la inversión en ciencia y tecnología, indicador que junto con sus datos desagregados por institución se encuentra publicado en el portal Prisma.
Viviana Herrera y Mónica Long, quienes forman parte del equipo técnico de CGN, presentaron la plataforma en la que los representantes de cada institución deben cargar la información y contestaron consultas de los asistentes. Asimismo, recordaron que el plazo para cargar la información es el 30 de abril.
